Где можно, а где нельзя пить?

В России вновь изменены санкции за распитие спиртных напитков в общественных местах. Это считается нарушением общественного порядка уже более 10 лет. Многие меры помогают сократить потребление алкоголя и количество преступлений, связанных с пьянством.

[toc]

Закон об алкоголе

На территории РФ распитие алкоголя в общественных местах регламентируют: Федеральный Закон 171-ФЗ и КоАП. Первый даёт понятие где и когда нельзя пить, второй определяет санкцию за такое поведение.

Согласно ФЗ, пить можно только на территории предприятий общественного питания – кафе, ресторанов, баров и пр. Также федеральный акт определяет нормы распития на воздушных, водных видах транспорта – на борту самолёта пить разрешено только если полёт предполагает обед, корабля – в отведённом для этого месте (зале обслуживания посетителей). А пассажиры поездов дальнего следования выпивать обязаны в вагоне-ресторане.

Статья 20.20 КоАП прописывает размер штрафа за такие правонарушения до 1500 руб. Суд принимая решение о взыскании будет учитывать место и время правонарушения.

Понятие общественного места

Общественным признаны все места, предназначенные для совместного пользования. Территории бывают:

1. Первой категории. Образовательные (детский сад, школа, институт, училище, университет, ДЮСШ и т.п.) и медицинские учреждения; спортивные объекты; парки, скверы; театры, музеи, кино; административные офисы и т.д. Три года назад к этому списку отнесли весь общественный транспорт, вокзалы, аэропорты, АЗС. Сюда же относятся и прилегающие к этим объектам территории. Причём установка границ возложена на местную муниципальную власть.

2. Второй категории. Сюда отнесли места, используемые всеми жильцами – подъезды, лестничные клетки, лифты, парковки на внутридомовой территории. А также зоны отдыха – скверы, пляжи, детские площадки.
3. Также запрещено распитие горячительного в местах массового скопления людей. Определяет такие точки закон № 54-ФЗ, согласно ему, это событие под открытым небом, в котором примут участие более ста человек. Это значит продавать и пить хмельные напитки нельзя на любых фестивалях или митингах.

Ещё одна немаловажная норма – запрет на алкоголь в местах повышенной опасности: заводах, фабриках, объектах энергоснабжения. Местами публичного пользования считаются палубы воздушных и водных судов, поезда дальнего следования, паромы, автобусы, автопоезда.

Запрет на распитие в разных странах

Так или иначе статья о распитии разных спиртных напитков на открытых территориях или в общественных местах существует в разных странах. Перед посещением каждой из них лучше ознакомится с местным законодательством.

Так, прямой запрет на продажу и потребление действует на территории почти всех мусульманских государств. Где-то это не касается туристов, но, если вы не покидаете при этом территории отеля. Например, на выпивку на Мальдивских островах вам нужно будет получить специальный пропуск в местной полиции.

Практически все Европейские страны вполне толерантно относятся к потреблению алкоголя. Самые лояльные правила оставила Германия, здесь пьяным даже можно сесть за руль. Жёсткие правила для туристов два года назад приняла Греция, здесь туристу за употребление алкоголя на улице придётся заплатить штраф – 85 евро. Местные жители за такую провинность попадают под арест на 10 дней.

Ближайшие соседи Украина и Беларусь, Казахстан, Узбекистан и пр. также приняли полный запрет распития спиртного вне специально отведённых мест. Причём, например, в Казахстан после одного такого нарушения туриста не пустят пять лет.

Практически все территории, активно стремящиеся к суверенитету – ЛНР, ДНР, Абхазия, Южная Осетия, Каталония и пр., также ввели санкции за такое антиобщественное поведение. С 2017 года ограничение потребления действует почти на всех этих территориях.

С января 2018 года запреты на потребление алкоголя появятся и на популярных у туристов территориях – ГОА, Таиланд, Вьетнам. Штрафовать будут только туристов.

В Австралии разрешить пить вам могут только если вы предоставите справку от врача, что не болеете хроническим алкоголизмом.

Самый крупный штраф наложат в Индии – до трёх тысяч американских долларов. Но есть места где вас могут запереть в тюрьму, например, Ливия. Здесь даже туриста посадят на срок от 5 до 7 лет. И юрист здесь не поможет.

Во многих странах туриста, пойманного за распитием просто выдворят из страны. При этом власть может запретить въезд на год или более.

Диапазон санкций

Сегодня за выпивку в парке впервые скорее всего наложат административный штраф в размере 500 рублей. Но, каждое новое правонарушение будут увеличивать его размер. Максимально заплатить придётся полторы тысячи.

Если выпивающий гражданин другой страны – мигрант или турист, – то за первый раз он заплатит 4–5 тысяч, за повторное нарушение его скорее всего выдворят из страны. Та же мера действует в отношении лиц без гражданства.

Часто выпивка вне дома влечёт за собой антиобщественное поведение – действия оскорбляющие человеческое достоинство. За это также придётся заплатить до полутора тысяч, или сесть за решётку на 15 суток.

Кодекс об административных правонарушениях прописывает запрет на распитие алкоголя детьми до 16 лет (ст. 20.22). За это предусмотрен штраф для родителей (законных представителей), сумма до 2000 рублей. И совершенно не важно где пил несовершеннолетний.

Наказание наступает даже если подросток не пьёт, но находится в состоянии алкогольной эйфории. Ответственность взрослые понесут и за произведённый им публичный противоправный акт.

Стоит отметить, что в августе этого года законодатели предложили увеличить такие штрафы в 10-20 раз. А за антиобщественное поведение, совершённое после выпивки, ввести уголовное наказание. Соответствующий законопроект уже разрабатывается профильным комитетом.

Как не платить?

Предприимчивые граждане придумали, как уйти от наказания за употребление алкоголя в общественных местах. Напиток можно перелить в непрозрачную тару из под любого разрешённого.

Таким образом можно воспользоваться пробелом в праве. Закон определяет наказание за открытое явное потребление алкоголя. При этом полицейские должны иметь веские основания для задержания – бутылка и медицинское заключение. В противном случае потребуются понятые и решение будет принимать суд.

Многие помня основное правило – не пойман, не вор, – увидев полицейских просто выбрасывают алкогольный напиток.

Профилактика злоупотребления

Меры борьбы с распитием алкоголя предполагают не только штраф или арест за распитие спиртных крепких или лёгких напитков в общественных местах. К таким способам профилактики можно отнести ограничение торговли ими в ночное время.

Пять лет назад продавать крепкие напитки разрешили только в стационарных местах торговли. А два года назад эта норма коснулась и так называемых слабо- или безалкогольных напитков – пиво, квас, медовуха, браги.

Сегодня даже фермер, производящий традиционные русские напитки обязан иметь лицензию не только на приготовление, но и на торговлю. Причём в специальном заведении – баре или кафе.

За пять лет были многократно увеличены штрафы для недобросовестных продавцов. Теперь продажа спиртного ночью наказывается штрафом до полумиллиона рублей, а за продажу алкоголя несовершеннолетним – 80-150 тысяч.

При этом если штрафы не оплатить ответственность наступит по определению суда. Надо сказать, что Россия ввела одни из самых тяжёлых санкций к неплательщикам – увеличение денежной санкции вдвое или арест.

Как пить по закону?

Практически всегда преследуется и распитие вина или пива, энергетических напитков в общественных публичных местах. Вопреки распространённому мнению, такие лёгкие напитки также попали под запрет, Верховный суд дал чёткое определение тому, что считается спиртным.

Его постановление говорит, что алкоголем, запрещённым к потреблению на открытых территориях может быть признан любой напиток крепостью более 12%. По отношению к энергетикам суд также разъяснил, что их продажа или потребление запрещены везде, где это могут видеть несовершеннолетние.

Под запрет во многих регионах России попал и ряд напитков без спирта. Эксперты посчитали, что любой безалкогольный напиток достаточно просто сделать пьянящим, поэтому продажа и употребления alcohol-free коктейлей запрещена в общественных местах первой категории.

Законным остаются только два способа выпить – предприятие общественного питания с соответствующей лицензией и домашняя обстановка. При чём в отношении последнего существует норма ограничивающая шум после 22.00.

К чему привели все эти меры?

Такой жёсткий контроль позволил за последние 10 лет сократить количество преступлений по нарушению общественного порядка под воздействием алкоголя вдвое.

Меньше стало и подростков, состоящих на учёте нарколога с диагнозом пьянство. Однако, некоторые эксперты говорят о том, что запрет на потребление алкоголя вызвал всплеск наркомании среди детей и юношества. Торговцы просто заняли освободившуюся нишу. Они считают – нельзя запрещать пить, нужна грамотная пропаганда за трезвый образ жизни.

По данным опросов сегодня каждый четвёртый россиянин знает – негативное действие имеет любой спиртной напиток. Многие отказываются от алкоголя в пользу здорового отдыха – спорт, туризм, культурный досуг.

Результатом ограничения продажи алкоголя в ночное время снизилась доля ДТП в тёмное время суток, причиной которым стали пьяные водители.